湖南日报全媒体记者 孟姣燕
【观点】
加快建立全省统一、市场化运营的农村产权交易体系，提升村集体和村民财产性收入。
【背景】
建立健全公开统一完善的农村产权交易体系对激活农村生产要素有重要意义。当前，我省农村产权权属通过开展确权、登记、颁证等工作，已经厘清了产权归属，具备了交易的完整法律要素，但全省统一、规范化、市场化的交易体系尚未建立。
【建议】
省人大代表陶伟梁建议，农村产权交易体系建设应全省一盘棋，统一系统、统一模式、统一运营主体，要明确统一的交易市场建设主体，建立省市县三级交易中心架构。实施政府主导、市场化运营模式，基础数据和交易产生的数据都须在政府的监管之下，确保数据安全。统一交易中心制度规范和授权，要在政府主管部门的领导下，对交易中心制定统一的管理规范，尽最大可能降低交易双方的收费、纠纷、合同等交易成本。
目前，村集体所有的农地、水面、林地和村民的承包土地经营权等权属清晰，交易流程清晰且需求大，可逐步放开农村产权交易的品类。同步培养和设立交易市场化配套的服务机构，如评估机构、资管机构、核查服务机构、遥感平台等。
