平江天岳新区。 唐新民 摄
邢朝虹关心童市镇的油茶产业。
徐亚平 何梦君 郑天柱
平江，是一方被台湾诗人余光中誉为“蓝墨水的上游”的土地，悠悠汨罗江水自东向西穿流而过，它承载着屈原、杜甫的忠魂与文韵;平江还是中国革命的摇篮之一，90年前，著名的“平江起义”在这里爆发，它点燃了革命之火，创建了中国工农红军第五军。在中华人民共和国诞生的征途中，更是有25万英雄儿女的血染红了汨罗江，有52位开国将军从这里走出，这是一片红色的革命热土。
然而，承载着历史荣光的平江也曾是一方贫瘠的土地。境内高山广布，耕地稀少，生存环境较差。该县共全县辖24个乡镇、543个村(居委会)、总人口112万，其中农业户籍人口98.6万(2014年)，1986年被国务院列为第一批国家扶贫开发工作重点县，其中建档立卡贫困村达136个，占27.2%;建档立卡贫困人口40869户141871人，贫困发生率14.38%。截至2018年底，还有未脱贫人口3584户9345人。
冬至时节，我们行走在平江的土地上，却让人眼前一亮：一栋栋高楼大厦拔地而起，硬化的马路延伸到偏僻的山区，山间的溪流被引入到家家户户，设备齐全的学校分布在各个乡镇，越来越多的卫生室守护着村民健康，4G网络也在向乡村蔓延覆盖……好一幅脱贫奔小康的美丽画卷!
是什么让平江人民脱贫致富、笑逐颜开?是什么让戴了32年贫困县帽子的革命老区焕然一新?奔波在平江乡间的小路上，我们寻找着答案。
策马扬鞭，雪中送炭
2018年12月21日，冬天的山区，寒冷异常。早上，长寿镇金星村的村道上，一位笑意吟吟的女干部，带着村干部四处奔波。她时而停下脚步，细看公路铺整的状况，时而询问村民：“你家地里种了啥?”“现在村里的网络信号好一些了吧?”
她，就是挂职平江县委副书记的邢朝虹，是财政部派往平江的扶贫干部之一。自2002年11月起，财政部便将平江作为定点扶贫县，开辟了从北京通往平江的爱心之路。这条路，财政部走了16年，走出了朱宪堂、王明臣、傅道鹏、吕书奇、姜玉明、宋爱民、周扬培、杜婷、张磊、龚锐、孙尉、易赟、高杰、张一翔、杨宇、刘斌樑、邢朝虹等14批次17名“扶贫大使”。特别是2018年10月20日，财政部部长刘昆亲临平江县调研指导督战脱贫攻坚工作，为平江县鼓足了决战脱贫的士气。
在脱贫攻坚的最后关头，平江人民强烈渴望着帮助他们脱贫致富的坚强力量，财政部因此源源不断地输送爱心、充实队伍——
2017年7月，财政部科教司主任科员杨宇来了;
2017年7月，行政政法司的主任科员刘斌樑来了;
2018年2月，财政部党组增派经济建设司交通处处长邢朝虹来了。
他们来到老区后，脚踏实地担当作为。或调研实情，翔实向部里反馈基层情况，为扶贫大局出谋划策;或到各乡镇、村、工业园区、产业项目等实地走访;或下田地、爬山头，和村民一起干活劳作……
“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”扶贫大使们关怀老区人民的贫困状况，与当地老百姓同吃、同住、同呼吸。他们把自己看作老区的孩子而非客人，把扶贫之行当做回乡探亲，把自身的心灵寄托在老区的青山碧水之间，全情谱写了一支奉献之歌、赤子之歌。
平江县委书记汪涛说：“16年不离不弃、对口帮扶，充分体现了财政部落实党中央国务院决策部署的政治担当，持续推进扶贫开发事业的责任担当，始终心系革命老区、贫困山区的情感担当。”
和衷共济，嘘寒问暖
“一踏上平江这块土地，我就感到了一种责任、一种与平江融入到一起的感觉，我觉得我就是平江人。”邢朝虹说。2018年初，当财政部选派她来此担任扶贫工作队长时，她义无反顾，坚决服从组织安排，克服无人陪伴即将中考的女儿的困扰，毅然奔赴平江。
承上启下，播爱传情。邢朝虹认真了解平江的贫困情况，向部定点扶贫工作领导小组反馈、沟通。她对照户脱贫、村出列、县摘帽的验收流程和标准，到户、村、乡镇以及各扶贫行业单位开展常态化检查督导工作。她还督促抓好部重点关注村出列工作，包括协助抓好部内5个基层党组织共建帮扶村工作，督导帮助做好财政部驻村第一书记工作。
身先士卒，不辞辛苦。邢朝虹一到平江，就迅速深入乡村。她根据贫困实情，形成工作报告、制订工作方案。她还提出了“12334”的定点扶贫工作思路，既着眼平江县于2018年脱贫摘帽，又着眼摘帽后的长期稳定脱贫，还提出“抓好三条主线、突出四方面工作”的理念。
邢朝虹认为不进行摸底，就无法更好地肩负起引领脱贫致富的使命。为此，在不到一年的时间里，她的足迹遍及了平江100多个村，她和乡镇村干部下基层，与父老乡亲拉家常，了解群众的疾苦和诉求。
“当时，一路上看到低矮破旧的土坯房，泥泞的道路，了解到村民经济收入很低，还有孩子甚至因经济困难辍学在家……”跑遍众多贫困村后，这些场景让邢朝虹寝食难安。
不久，为孩子们修缮学校工作就被邢朝虹提上扶贫议程。她带领扶贫工作队为平江教育补短板，督战喻杰小学建设进展，联系九阳有限公司为小学校捐建“九阳希望厨房”，2018年捐建了10所小学厨房。
新婚燕尔，杨宇就从东北赶赴平江，挂职平江县县长助理。他顾不上小家的欢愉，一心扎入平江的扶贫工作中。到平江的第一天，他就到“6·30”洪灾毁损现场踏查；平时不分节假日，全部时间都扎在了平江。不到4个月，他便走访了全县24个乡镇中的20个乡镇，14个扶贫行业部门中的11个部门，还调研了38所学校、30多户贫困户、10多家企业。
“下午，与村支书一同前往竹山组，查看烈士碑安置情况。”“上午，前往泊头村北部正义片山谷，查看饮水工程建设情况。”……翻看刘斌樑的扶贫日记，笔者肃然起敬。担任泊头村驻村党支部第一书记的刘斌樑，白天，和干部、乡亲们在田间地头忙碌；晚上，他走家串户，对村民们嘘寒问暖。每逢村里老人们过生日，他就组织村干部给老人祝寿，还自掏腰包送生日蛋糕和多功能收音机给老人。
越岭翻山荒径远，野村偏僻汗淋身。笔者发现，湖南省财政厅派驻的扶贫干部何洪武的手机存了20多个贫困户的电话号码，原来他几乎每天都要与贫困户互动，时时关注每家每户的脱贫进展。当走进大山深处的南坑、鹿石、大黄村，看到困难群众住的是土坯房、吃的是咸腌菜，何洪武就自掏腰包接济，有时翻山越岭走访贫困户，也坚持要背一袋米或拎一瓶油，目的就是让贫困群众熬过一段苦涩的日子。
扶贫干部们走遍了平江的山山水水，每到一处，就如一股股幸福的暖流，不断流进村民的心田，滋润着那片贫瘠干涸的热土。
踏遍青山，尽湿衣冠
“刚来平江时，我连平江话都听不太懂。”2018年2月才来到平江的邢朝虹告诉笔者。然而，短短几个月内，她实地走访了24个乡镇、107个行政村。在谈起各乡镇的扶贫情况时，她滔滔不绝、如数家珍，俨然一个地地道道的平江人。
躬身调研，急民所急。扶贫工作队认为，要想脱贫致富，完善基础设施建设是关键。他们对标脱贫考核指标，通过实地踏查，调度行业部门以及邀请部省行业主管部门调研等方式，掌握全县交通、饮水、电信等基础设施发展状况。
邢朝虹来到最偏远的贫困村—金星村，奋力寻找“穷根”，督导制订了村出列方案和帮扶措施，逐项解决影响脱贫致富的“老大难”问题——道路、水利、电信等基础设施建设，以及村级公共服务设施建设等。
曾经，平江山区人民饱受4G网络信号覆盖不足的困扰，“以前，一到山里，电话都打不了。”虹桥镇村民何更生告诉笔者。邢朝虹获悉后，带领扶贫工作队，积极对接了解政策，推动了县域59个电信基站纳入国家电信普遍服务试点范围。如今，再偏远的平江山地，老百姓也能享受到顺畅的网络信号。“朝虹、杨宇、斌樑和洪武同志为平江人民又干了一件大好事、大实事。应该在平江扶贫史上再记上浓墨重彩的一笔。”平江县县长黄伟雄说。
有些路，是用距离来衡量的；而有些路，却是用时间来铺展的。贫穷与富裕，或许只有一座山的距离，或者仅是一条路的差距。笔者来到加义镇丽江村，见到这里公路畅通、村容整洁，好一派美丽乡村的场景。当地村民告诉笔者，这与书记刘斌樑的努力分不开。
2017年7月，刘斌樑初到丽江村时，这里完全是另一番景况——道路崎岖、水渠堵塞，村民精神面貌萎靡……刘斌樑到来后，和丽江村干部筹措了300多万元资金，加强基础设施建设，改善村里的人居环境，山村气象焕然一新。
“学校原来的教学楼为砖木结构，2016年经房产部门鉴定为C级危房；校园占地面积不足，师生活动空间狭窄；学校没有图书室、阅览室和多媒体教室等配套设施。学校附近的80多名学生只能前往较远的其他小学就读……”喻杰小学校长杨定军向笔者描述了“喻杰小学”原貌。
扶贫干部到来后，情况迅速得到改观。在邢朝虹的督促下，新建的喻杰小学标准化教学楼、音乐室、美术室、实验室等设施一应俱全，教学楼建好之后，吸引了更多的学生回流。“孩子能在自家门口接受好的教育，我们做家长的很满意！”村民李小波欣喜说道。
道路宽了，学校新了，水电齐了，网络通了……基础设施逐渐齐备，人们在脱贫致富的路上开始奔驰起来。饱受贫穷之苦的老区人们的脸上逐渐露出了笑容，扶贫大使给他们带来了希望！
不拔穷根，立誓不还
迎着冬日暖阳，我们登上加义镇丽江村的梯田山，看到了一片经冬犹绿的田地。“这片梯田荒了20多年，但扶贫干部们来了后，这里就变成了药材基地。”该村横圳组组长陈冰指着一块百合田告诉笔者。
邢朝虹说：“通过调研新型农村、农庄、合作社、工业园、工业企业、旅游项目以及到临县浏阳市走访取经等方式，我们在对比中，全面审视平江县经济、社会、文化、生态发展情况。”
如何让村民真脱贫，彻底拔出贫穷的根子？邢朝虹认为必须变“输血”扶贫为“造血”扶贫，发展特色农业产业。
扶贫工作队结合平江县休闲食品、茶油、茶叶、中药材、全域旅游等比较优势产业，围绕县委县政府确定的工作目标，积极予以助力。他们落地上级支持政策，在面筋食品国家标准制定中，帮助平江食品行业诉求得到充分反馈；协助争取到部、厅支持政策。
工作队助力引入碧桂园整县帮扶项目，协助县委、县政府参与碧桂园协商谈判，成功进入9省14县整县帮扶名单，也是湖南唯一入选县。目前，碧桂园已在平江开办4家“凤凰优选”超市；开办凤集微店专售平江产品，已接订单数十万元；已在加义镇泊头村落地花卉苗木基地，第一期发展106亩，总投资500万元，带动周边就业近100人次。
“在家门口就能挣到这么多钱，今后的日子有了盼头。”贫困户吴为坤高兴地告诉笔者，在合作社务工不到2个月，他就拿到了6000元工资。“通过发展特色农业产业，大使们让村民的脱贫致富梦想变得触手可及。”加义镇党委书记张生才说。
农业产业之花开遍平江大地。杨宇的联系点鹿石村，是平江的深度贫困村。一到当地，杨宇就深入调研，他发现鹿石村基本没有产业，于是，他和平江县财政局驻村工作队一道，研究扶贫措施，帮助该村发展光伏、猕猴桃、酿酒等产业。产业的蓬勃发展，让村民顺利脱贫致富，2017年该村成功实现脱贫出列。
作为湖南省财政厅派往平江扶贫的干部，何洪武同样殚精竭虑。2018年春天，笔者曾来到平江，那时，从湘赣边界的大黄村到五角山上的鹿石村，可以见到连片种植的猕猴桃、木瓜、板栗青翠欲滴，投放了上万尾鱼苗的四美水库波光粼粼，计划年产50吨白酒的神山酒业公司厂房正拔地而起……这些倾注了何洪武心血和精力的产业扶贫项目，一派欣欣向荣之象，它们打破了大山的落寞，点燃了村民致富的梦想。
平江县比较有优势的产业有食品加工、茶叶和茶油、中药材、全域旅游等，扶贫工作队来到这里后，积极协助争取有关支持政策，进一步促进了优势产业的强劲发展。2018年，他们还对接央视电影频道“脱贫攻坚战—星光行动”，挖掘县域产业发展资源，面向全国着力推广平江产业。“我老公和女儿还帮我购买推销平江食品，他俩经常在朋友圈推介平江特产。”邢朝虹笑着告诉我们。
“他们是平江扶贫开发的领路人、实干家。从重大扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金的协调争取，到全县扶贫工作的督促推进，再到带头领办扶贫村、结对帮扶贫困户，都亲力亲为、不遗余力。”平江县委书记汪涛给予扶贫大使们高度评价。
春风化雨，老区新颜。2018年，平江完成地方生产总值290.68亿元，公共财政收入14.8亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到23803元和9481元。截至目前，全县136个贫困村全部出列，37285户132526名贫困对象脱贫，贫困发生率降至0.948%，全面达到脱贫摘帽标准。
巍巍青山见证了平江的沧桑巨变，滔滔江水传唱着每一位扶贫干部的深情大爱。一批批扶贫干部为平江的扶贫开发注入了强大力量，在他们的帮助下，平江的经济得到了一次又一次的飞跃。扶贫大使们一片丹心奉献老区，如一缕缕清新之风，吹甜了老区人民的心，老区人民心存感恩，把他们深深地镌刻在心中。
(本文图片除署名外由平江县财政局提供)
