亚 平 梦 君 吴 广 张 璇
幕阜山下，漫山遍野，橘绿橙黄;洞庭湖畔，沃野千里，叠翠流金。金秋时节，徜徉于巴陵大地，但见一片片缀满金果的果林，秀色诱人;一个个生机勃勃的茶园，翠色欲滴;一垄垄望不到边的稻田，金浪如海……好一派丰收景象!
比丰收景象更令人惊喜的，是改革开放40年以来，岳阳农业发展翻天覆地的变化。岳阳市近日召开的“庆祝改革开放40周年”农业发展专题新闻发布会上，市委农村工作办公室副主任、市农委新闻发言人邹国良称：“岳阳围绕‘转方式、融产业、调结构、优品质’做活农业发展文章，农林牧渔业总产值由1978年的7.57亿元增长到2017年的560.5亿元，增长73倍;农林牧渔业增加值由1978年的8.85亿元增加到2017年367.6亿元，增长了40倍!”
转方式，突破传统路径
岳阳地处湖南东北部，临长江、濒洞庭，有着“四山二水二分田”的地貌特点和亚热带季风气候特点，农业发展条件良好，素有“鱼米之乡”美称。改革开放以来，岳阳农业快速发展，粮、油、棉、猪、渔、茶、蔬菜等大宗农产品产量节节攀升。拥有全国粮食生产大县6个、渔业百强县2个、全国油料生产及产业大县3个、全国茶叶优势区域建设县3个、国家蔬菜产业重点县6个。
近年来，岳阳市委、市政府着眼高质量发展，推动传统农业向现代农业转变。岳阳市委书记刘和生强调，要立足岳阳有基础有特色的农业产业资源，坚持生态优先、绿色发展，用改革的思路和市场的办法，着力抓、着力推，使农业产业特色更亮、实力更强、品牌更响，真正把农业资源优势转化为市场竞争优势，使农业强起来、农村美起来、农民富起来。
“科学技术是第一生产力。”岳阳利用科学技术提高农业资源利用效率，提高农业技术装备水平。无籽西瓜育种技术居国内领先水平和国际先进水平;近年来岳阳先后承担国家和省市农业科技项目27项，获省部及市级科技成果奖励17项，并获得2项发明专利、7项实用性专利;培育的国审品种“岳优9113”已连续在2013-2015年成为全国累计推广面积最大的晚稻品种。
岳阳注重提高农业机械化水平，建立了市县乡三级农业科技推广体系，全市农业机械总动力由1978年的52.47万千瓦增加到2017年的630万千瓦，增长11倍，农机保有量达到79.1万台套，农作物耕种收机械化水平达到73%，高于全国平均水平6个百分点;截至2017年底，全市经工商注册登记的农机合作社527家，现代农机合作社总数达到238家，累计创建省级示范社29家、全国示范社4家，均处于全省领先地位。
岳阳创新农业经营方式，农村土地经营权有序流转，多种形式的适度规模经营有序发展。截至目前，该市建立了土地流转服务中心119个，流转耕地216.6万亩，流转率达52.3%。2017年，岳阳被选定为全省唯一的深化供销合作社综合改革示范市，市级和10个县市区供销合作联社得到发展，全市共建乡镇供销社92个。
岳阳创新农业基础建设，建设高标准农田，加强耕地保护。截至目前，该市有了3个部级耕地质量长期定位监测点和94个市级大田定位监测点。2017年，农作物秸秆还田面积高达41.2万亩;2018年，该市又申报中央投资计划8400万元，新建高标准农田达到7万亩，耕地质量不断提升，土壤持续改良。
农业发展，离不开农民本身的技能支撑。湖南新泰和现代农业集团总裁高翔认为：“种田关键还是在人，什么人来种田很重要。”如今，新型农业经营主体已成岳阳现代农业发展的生力军。该市开展新型职业农民培训，累计培训2.7万人次，认定新型职业农民5645人，农民的职业化水平和能力在不断提高。
还似洞庭春水色，晓云正入岳阳天。岳阳一方面扎实稳定传统农业的基础，另一方面锐意突破传统农业单一的格局，创新出灵活多样的农业发展形式，激活了农业发展的潜能，农业发展焕发着可喜的生机。
融产业，激发崭新动能
芙蓉万里巴陵路，消息佳期在此处。改革开放以来，岳阳大力推进农业产业化，延伸农业产业链，农业经济发展取得巨大成绩。该市出台了《关于加快我市农业产业化发展的实施意见》等文件。2007年起，连续5年安排1000万元农业产业化引导资金;2012年起，安排整合新型农业工业化引导资金2000万元。2017年，全市农产品加工业总产值1718亿元，全市农产品加工企业达到2714家，市级以上龙头企业290家，上市企业有3家。岳阳各类饲料生产持证企业82家，2017年各类饲料总产量365万吨，产值134亿元，产量和产值占全省三分之一。
“要通过龙头企业延伸产业链，通过加工转化提高附加值，通过线上线下扩大市场占有率。”岳阳市委副书记、市长李爱武多次叮嘱农业线上的干部。岳阳黄茶，种植历史悠久。该市实施龙头企业培育工程，培育壮大起点高、规模大、带动力强的茶叶龙头企业。到2020年，全市培育2家以上产值过10亿元的茶叶龙头企业;引进工商资本入驻岳阳黄茶，鼓励和扶持带动能力较强的企业，通过资本纽带实行联合与战略同盟经营，组建产销联合的企业集团，实现优势互补、市场联动、抱团发展。该市还通过举办岳阳黄茶文化节，扩大市场影响。目前，全市茶园面积已达23万亩，茶叶产业综合产值近40亿元。
推行标准化生产，岳阳小龙虾产业如火如荼。市农委、各县(市)区农业局成立“小龙虾产业课题组”，研究适合稻虾种养的水稻品种、虾苗提纯复壮、稻虾米等技术;全市拟建一个繁殖能力100亿尾左右的小龙虾种苗基地;岳阳还引导成立汨罗粽子协会，集中推进园区标准化建设，按照食品生产要求，重点建设屈子祠镇中国汨罗粽子文化产业园区，重点建好1个产业园区，包括生产、种植、办公、展示、体验、商业6大区块，重点培育3个主要种植基地，分别为罗江镇2.6万亩、三江镇1.3万亩、长乐镇1.1万亩。
创新农业营销服务，农产品才能有好销路。岳阳充分利用互联网，促进农网融合，大力发展“互联网+农业”，成功创建1个国家电子商务示范基地、2个国家级电子商务进农村综合示范县，实现了农村电子商务“村村通”，扩大“农村淘宝”覆盖面，带动约5000人就业脱贫。目前，平江县电子商务交易额9235万元，相当于全县社会消费品零售总额的39%;岳阳县建立了全国一流县级农村电子商务中心，该县农村淘宝目前业绩排名全国前三，被阿里巴巴总部评为“全国优秀县域”“王牌县域”。
岳阳积极开发农业多种功能，大力发展休闲农业与乡村旅游，截至2017年底，全市有休闲农庄1418家，其中国家星级休闲农庄20家、省星级82家，成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范县2个、中国美丽休闲乡村3个、全国十佳休闲农庄1个、省级休闲农业示范园5个、省级示范点2个……带动从业人员3万多人，年接待游客1600万人次，综合收入26亿元，从业农民人均收入达到2.8万余元。
岳阳开展农业产业化特色小镇建设，把现有的黄茶、芥菜、龙虾、豆干、粽子等特色产业做大做强，做响品牌。目前，黄茶小镇君山区柳林洲、酱干小镇平江县长寿镇、芥菜小镇华容县三封寺镇、龙虾小镇君山区钱粮湖镇、竹器小镇临湘市羊楼司镇、果浓小镇岳阳县新墙镇、湖鲜小镇云溪区陆城镇、田园小镇岳阳楼区郭镇乡、花果小镇岳阳经开区西塘镇等20个特色小镇在各大节会、各类媒体频频亮相，引起广泛关注，成为了产销对接、项目合作的“香饽饽”。岳阳市副市长李激扬说，农业产业化特色小镇建设，既是激发农村经济发展内生动力的重要举措，也是农业现代化与新型城镇化融合发展的岳阳探索。
调结构，营造多元特色
白酒新熟岳州归，黄鸡啄黍秋正肥。改革开放以来，岳阳市委、市政府逐步调整农业结构，制定完善符合实际的农业结构调整规划。近年来，该市推进农业供给侧结构性改革，践行“百千万”工程和“一县一特”“一县一品”战略，农业结构日益完善，农产品种类越来越丰富多样。
岳阳按照全市农业“三区三园一体”建设要求，做大做强优质稻米、优质蔬菜、畜禽养殖、双低油菜、名特水产、特色水果、品牌茶叶、林下经济八大主导产业，牢固具有竞争优势的传统农产品种类。截至目前，该市发展优质稻165万亩、优质蔬菜118万亩、家禽2950万羽、双低油菜178万亩、名特水产养殖110万亩、优质茶叶30万亩、特色水果48万亩、林下经济70万亩。
“岳阳农产品有自己的特色，所以才能形成和保持在市场上的竞争力。”湖南喜盈田超市有限公司董事长谭劲松说道。鉴于消费者对岳阳优质农产品的喜爱，他在长沙国际会展中心举行的第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部(湖南)农业博览会上，与岳阳签订了农超对接协议。
近年来，岳阳改变“一粮独大”“一猪独大”的格局，调整种植结构，重点发展综合种养模式，鼓励发展种养结合循环农业。岳阳的稻虾综合种养面积从去年的32万亩发展到今年的66.3万亩，增幅超过一倍，农民增收成效显著，亩均增收3000元以上。
特色种养是岳阳农业发展结构调整的重点，该市极力打造黄茶、豆干、甜酒、芥菜、小龙虾五大特色产品。华容已经成为全国最大的芥菜生产集中区，获评国家农产品地理标志保护产品、地理标志证明商标、中国特色农产品优势区、湖南省现代农业十大产业集聚区;全市芥菜种植面积达到28万亩，鲜菜年产量144万吨，新建千亩芥菜产业园，总投资6.5亿元，明年上半年可投入运营。届时，该园将成为百亿规模园区。岳阳黄茶先后获评国家地理标志证明商标、地理标志保护产品、湖南省农业十大区域公用品牌、米兰百年世博中国名茶金奖。平江酱干于2012年获评地理标志证明商标，平江全县酱干加工户95家、产值8亿多元，95家酱干加工企业申请专利达10项，注册商标达38例。
岳阳极力推进农产品品牌建设。2017年，该市出台了《岳阳市农产品品牌建设实施方案》。截至目前，全市拥有31件涉农中国驰名商标，占全省涉农中国驰名商标的22%，居全省第一位。除了华容芥菜、岳阳黄茶这样的知名品牌迅速崛起外，还打造了道道全、新泰和等品牌，目前这两个品牌已荣获“2017湖南十大农业企业品牌”。
市场需求的多元化，引领着岳阳农产品结构走上多元化发展路径。岳阳以市场需求为“导航灯”，抓果茶品种改良，引进新品种，今年全市引进黄金芽、保靖黄金茶等黄茶适制性品种，低改新扩茶园2万余亩;引进蓝莓、黄桃、红心猕猴桃、红心柚、香橙等优良品种，新建时鲜水果基地8000余亩。
“种养的东西多了，我们的收入自然提高啦!”今年，平江县虹桥镇农民李波种植的板栗卖了不少钱，笑得合不拢嘴。岳阳农村居民人均可支配收入从1978年的81元，增长到2017年的14265元，增长了170多倍。
优品质，保障绿色生态
“以前在外地，老担心这不能吃那不能吃，回到岳阳就放心多了。”寓外乡友李敏回到家乡岳阳县有感而发。“基地自检、乡镇部门抽检，检验检测数据及时公示，买菜自然放心。”李敏坦言，这就是属于家乡的“安全感”。
“安全感”从何而来?近年来，岳阳市深入贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议、中央一号文件精神，按照全国推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农工作会议和省委农村工作会议的部署要求，扎实开展“农业质量年”行动。目前，农畜产品质量安全平均监测合格率保持在96%以上，全市连续14年没有发生重大农产品质量安全事件。
“现在搞种养还要注意绿色生态呢，化肥农药不能随便用!”岳阳县荣家湾镇农民老龚告诉笔者。近年来，岳阳加强农产品生产环境的整治和保护，加强农村面源污染防控和耕地重金属污染综合治理，实行了全面禁止天然水域养殖投饵，推广高效低毒农药、畜药、渔药的使用，推广病虫害绿色防控技术，开展农药化肥使用零增长行动。去年，全市农药施用量减少4.2%、化肥施用量减少2%。
岳阳大力推行农业标准化生产，按照农产品安全生产要求，研究制定农产品的生产技术标准，今年制定农产品生产标准22项，建设农业标准化生产基地155万亩。截至目前，岳阳创建了国家级农产品质量安全示范县1个，农业标准化生产基地面积达到155万亩，“三品一标”农产品新增13个，总数达到270个，其中绿色食品148个、无公害农产品93个、有机食品18个、农产品地理标志产品11个。
岳阳狠抓市、县、乡三级检测体系建设，已全面构建了“一体两翼”监管体系。市本级设立农产品质量监管机构、执法大队、农产品质量监测中心;104个涉农乡镇(街道)设立农产品质量安全监管站，并配备农残检测设备，开展市县监管机构标准化建设，守住了市民的“菜篮子”安全。
岳阳盯住安全隐患，开展专项整治，实行高毒高残农药专柜专营、实名销售;开展了对农药、兽药、水产品违禁药物、饲料、兽用抗生素、私屠滥宰、农资打假等整治行动;形成了从田间到餐桌的全过程质量控制标准体系。
近年来，该市出台的《岳阳市食用农产品追溯体系建设实施方案》中提出，要逐步建成从批发到零售、从农田到餐桌全程的食用农产品质量安全追溯体系。该市以岳阳县为试点，建立了农产品“追溯体系”，消费者购买农产品时，扫一扫农产品上贴着的二维码，即可了解该产品的来龙去脉，获悉其是否符合安全生产标准。岳阳从11月起逐步开发其他食用农产品销售模块，建立常用食用农产品质量安全追溯体系。
站在新起点，迈向新征程。岳阳市农委主任孙志诚说：“我们将深入贯彻落实习近平总书记‘三农’思想和省委、省政府决策部署，坚持生态优先、绿色发展，守护好一江碧水，做好产业振兴大文章，打造岳阳现代农业新名片，努力走出一条具有岳阳特色的乡村振兴之路。”
